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              山亭区徐庄镇 | 科学推动,创新发展,“旅游+扶贫”孕育新动能

              山亭区徐庄镇依托资源优势,以山亭区创建国家全域旅游示范区为契机,大力发展乡村旅游、全域旅游,按照全域景区化、产业融合化、全民共享化原则,通过规划引领、“旅游+扶贫”等途径,加快景点旅游向全域模式转变,有力带动群众脱贫致富。

              一、科学谋划,连片开发,打造旅游扶贫示范带

              徐庄镇位于山东省南部,沂蒙山区西南隅,是生态大镇、红色小镇、历史名镇,也是扶贫重镇。全镇共42个行政村,其中省级重点贫困村17个,贫困发生率为 9.6%,脱贫攻坚任务繁重。

              近年来,我们坚持绿色发展理念,把乡村旅游作为镇域经济的新引擎,重点谋划推进,建设美丽乡村,推动群众致富。一是科学规划。高标准编制了《徐庄镇旅游发展总体规划》,明确“逍遥徐庄、慢游田园”的全域旅游定位,打造“一核一带四区”乡村旅游新格局。二是政策支持。加大旅游扶贫的支持力度,对发展农家乐、开心农场、旅游商品店的贫困户,每户予以5000-8000元奖补;投资820万元旅游扶贫专项资金,以折股量化形式支持旅游项目的建设。同时,把上级扶贫政策捆绑使用,把土地连片治理、小农水、“两通一改”、旱厕改造、美丽乡村建设等项目资金整合起来,集中发力、重点打造,发挥了聚集效益,两年打造美丽乡村28个,占行政村村总数2/3,为发展乡村旅游奠定了坚实基础。三是帮扶推动。抓住省旅发委帮包机遇,由20名“第一书记”牵头,逐村研究发展措施,投入1900万元实施农业旅游示范点6处、精品采摘园9处、家庭农场7家、农家乐28家,形成“一村一景”“一村一品”“一村一韵”美丽乡村格局。实施物质、精神“双扶贫”,组织16名乡村旅游带头人赴外地学习培训,组织7批次乡村旅游夜校培训,大力开展智力扶贫,目前,6名创业者被评为“中国乡村旅游致富带头人”。四是招商开发。依托生态优势进行规划招商,政府做规划,客商投资开发,带动群众参与服务项目,实现一业多赢共同致富。目前有5家大企业集团参与徐庄旅游开发,其中,青岛新空间公司与欧亚集团共同打造的石头部落、柜族部落,一期已建成运营,被评为全国优选旅游项目。上海极亚旅游公司投资的葫芦套乡村旅游开发,被评为山东省旅游特色村。全镇已构筑环翼云湖片区、葫芦套片区为龙头,辐射石嘴子、藤花峪、焦山空等9个贫困村建成乡村旅游区,被省旅发委评为乡村旅游扶贫示范带。

              二、聚焦旅游,多业融合,开创旅游扶贫大格局

              经济转型需要动能转换,徐庄镇的“旅游+”将一二三产融合,形成生态经济发展新动能。一是文旅“联姻”。依托葫芦套八路军115师司令部旧址、鲁南人民抗日英雄纪念园等红色文化资源,打造红色旅游基地;借助兴隆庄“国家级传统村落”历史文化资源,发展民俗旅游;借助梅花山省级山地自行车运动训练基地平台,开展节会旅游,连续举办六届山地自行车公开赛、两届白龙文化节,带动20多万游客参与。二是农旅“联合”。打造耕种体验、休闲采摘等旅游节点,将农民的庄稼地变为旅游目的地,让农业资源和旅游优化融合,培育了6处生态休闲农业示范基地。三是商旅“联动”。从特色旅游商品开发、制造、销售全产业链参与,让农副产品精加工企业直接面对旅游消费者,开发出旅游产品215种,全部在乡村设立展销点,让游客有玩有购。

              三、立足长效,合作共赢,建立旅游扶贫新模式

              在扶贫过程中,坚持“一村一策、一户一案”,逐村、逐户研究确定帮扶方式,确保有能力的自主创业、有闲置资产资金的入股分红、有劳动能力的就近就业,总体上采取四种模式:一是景区带动型。组建乡村旅游扶贫专业合作社或乡村旅游扶贫协会,将贫困村建成专业村、贫困户培育成专业户,实现“建一个景区、富一方经济”目标。兴隆庄村建成国家4A级景区,102户整体搬迁,79户回村创业,发展规模餐饮户11家,住宿客栈46家,旅游商品店10家,户均增收3万元。二是资产折股型。支持合作社与企业开展股份合作,贫困户以闲置的土地和房屋入股,以企业为主体经营,村民变股东,村庄公司化。葫芦套村打造的葫芦乐园、水街酒店等去年给村民分红120万元,户均增收1.1万元。三是资金折股型。组建专业合作社,将扶贫资金注入旅游项目,实行混合所有制经营,通过折股量化参与分红,保障无劳动能力的贫困户及村集体收益。石嘴子村把300万元扶贫资金投入到旅游公司,建成了全省第一家集装箱主题文化酒店,去年分红52万元。四是公司就业型。贫困户将土地委托合作社经营,个人经培训成为旅游开发公司正式员工,有了工资收入,实现就地转移致富。双山涧村、湖沟村实行公司化后,发展农家乐和民宿,吸纳贫困户170人就业,焦山空、后峪等9个村合作社340人实现家门口就业。

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