• <bdo id="fecdg"><sup id="fecdg"><div id="fecdg"><bdo id="fecdg"></bdo></div></sup></bdo>

    <em id="fecdg"><datalist id="fecdg"></datalist></em>

    <bdo id="fecdg"><sup id="fecdg"><div id="fecdg"><bdo id="fecdg"></bdo></div></sup></bdo>
    <i id="fecdg"><figcaption id="fecdg"><option id="fecdg"></option></figcaption><tfoot id="fecdg"><textarea id="fecdg"></textarea></tfoot></i>
    设为首页申博138电竞

    关于印发《枣庄市扶贫开发领导小组办公室2019年工作要点》的通知

     

     

     


    枣扶贫组办发20192

     

    枣庄市扶贫开发领导小组办公室

    关于印发《枣庄市扶贫开发领导小组办公室2019年工作要点》的通知

     

    各区(市)、枣庄高新区扶贫开发领导小组办公室,市扶贫办内设工作组:

        现将《枣庄市扶贫开发领导小组办公室2019年工作要点》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

                                      

     

                        枣庄市扶贫开发领导小组办公室

                                   2019年1月23日

     

     

    枣庄市扶贫开发领导小组办公室

    2019年工作要点

     

    2019年是我市脱贫攻坚巩固提升年,也是实施打赢脱贫攻坚战三年行动承上启下的关键一年。全市扶贫系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神和关于扶贫工作的重要论述,全面落实全国、全省和全市扶贫开发工作会议精神,狠抓工作落实,狠抓脱贫质量,狠抓作风建设,把防止返贫摆到更加重要的位置,着力巩固提升脱贫成果,为2020年全面完成脱贫攻坚任务奠定坚实基础。

    一、深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神和关于扶贫工作的重要论述

    1.深入开展学习宣传。把习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神和关于扶贫工作的重要论述,作为打赢脱贫攻坚战的根本指南,列为各级扶贫部门领导班子理论学习中心组重要学习内容。把学习《习近平扶贫论述摘编》作为当前和今后一个时期的重要政治任务,采取学习研讨、撰写体会文章等方式,组织各级扶贫干部开展深入学习,营造浓厚学习氛围。

    二、完善建档立卡数据信息

    2.开展贫困人口动态调整。严格“两不愁三保障”标准条件,按照规定程序,将新致贫和返贫人口纳入建档立卡范围。全面分析动态调整后的建档立卡数据,持续开展数据信息核准清洗工作,做到贫困人口、致贫原因、帮扶措施、脱贫路径、脱贫成效五个清楚。编制年度数据分析报告,对贫困人口再分类,确定扶贫开发对象和兜底保障对象。

    3.加强数据信息比对共享。开展建档立卡数据信息比对,与民政、卫生健康、教育、住房城乡建设、水利、人力资源社会保障、残联、公安等部门,进一步核实三保障、饮水安全、低保、五保、无户籍人员等信息,提高数据质量。建立数据共享机制,及时将核准后的建档立卡数据提供相关行业部门,为开展行业扶贫工作提供基础依据。

    4.开展贫困户动态监测。按照《枣庄市农村贫困人口动态监测管理暂行办法》,畅通自助申报渠道,规范流程,及时将各类返贫和新致贫户纳入市信息系统,作为市标贫困户管理,及时落实帮扶措施,及时摆脱贫困。建立返贫预警机制,紧扣“两不愁三保障”,对贫困人口按返贫风险进行分类管理,及时落实增收或保障救助措施,确保脱贫稳定。配合市统计局围绕脱贫稳定性、帮扶精准度、群众满意度等指标,对贫困户收支和三保障情况开展抽样调查,对年度精准脱贫成效作出监测评价。

    三、加强扶贫资金使用管理

    5.科学分配使用扶贫资金。督促区(市)加大财政专项扶贫资金投入力度,确保2019年投入规模不低于2018年。会同市财政局,根据贫困人口数量、贫困程度等因素,综合考虑革命老区、第一书记等重点工作,科学精准分配中央、省、市级财政专项扶贫资金,资金切块下达到区(市),由区(市)集中使用。市级以上财政专项扶贫资金优先支持深度贫困地区,加大对巩固提升任务较重的18个镇的重点支持。以巩固提升脱贫成果需求为导向,优化扶贫资金用途,加大对扶贫专岗、保障保险、临时救助等方面的投入,鼓励支持各级建立扶贫基金,发挥财政扶贫资金的最大效能。

    6.强化扶贫资金监管。会同市财政局,强化扶贫资金动态监管,利用山东省扶贫开发业务平台实行扶贫资金月调度制度。严格落实公告公示制度,推进中央、省、市、区(市)级财政资金分配结果及时、完整、规范进行公告。完成省统一部署的财政专项扶贫资金绩效评价,绩效评价结果纳入扶贫开发工作成效考核。

    四、加强扶贫项目管理

    7.建好用好区(市)级项目库。根据脱贫进度和项目实施情况,及时对三年滚动项目库入库项目进行更新调整,做到有进有出。严格项目入库程序,按照村申报、镇街审核、区(市)审定工作程序,加强论证评审,选择与当地产业发展紧密结合,促进乡村产业振兴的优质项目入库。严格落实“未进入项目库的项目原则上不得安排使用财政专项扶贫资金”要求,根据脱贫任务目标、扶贫资金投入等,从项目库中选择实施2019年度产业扶贫项目。

    8.加强扶贫项目建设管理。严格执行扶贫资金和项目管理、扶贫资产管理、公告公示等制度,制定完善实施细则,规范操作程序。加快项目实施进度,严把建设质量,确保按期完工、尽快见效。每季度开展产业扶贫项目“回头看”活动,加强实地调研指导,督促区(市)、镇街两级建立健全产业扶贫项目定期核查制度,严格项目验收。继续实施雨露计划职业教育扶贫项目。继续抓好市级精准扶贫示范基地的培育选树,制定示范基地管理办法,加强基地管理,更好发挥示范带动作用。

    9.强化扶贫项目建后管护。建立健全项目后续管护机制,全面落实扶贫资产所有权、经营权、收益权、受益权和监督权“五权”分置,规范资产管护运营。加强光伏扶贫电站运维管理、收益分配等方面的工作指导。做好脱贫攻坚以来扶贫项目资产确权登记,纳入农村集体“三资”管理平台,市、区、镇三级分别建立资产动态管理台账,及时反映增减变动及收益分配情况,确保扶贫资金资产持续有效使用。强化扶贫项目收益使用监管,调整项目带动方式,使项目收益更多用于激发贫困人口内生动力。

    五、加强行业扶贫社会扶贫

    10.扎实推进行业扶贫。协调市扶贫开发领导小组成员单位和有关市直部门,按照打赢脱贫攻坚战三年行动实施意见和工作方案中确定的年度目标任务、时间节点,完善工作措施,推动各项政策措施精准落地,巩固提升行业扶贫成果。

    11.深入开展社会扶贫。组织开展“10·17”扶贫日系列活动,广泛动员社会各方面力量参与脱贫攻坚。会同有关部门,继续开展“百企帮百村”“金晖助老-青春扶贫志愿者行动”等活动,开展建档立卡贫困家庭严重精神障碍患者、唇腭裂患者等免费救治。组织开展过暖冬过好年工作,通过开展形式多样的送温暖活动,帮助贫困群众解决冬季和春节期间生活难题。

    12.落实好与威海扶贫协作。认真落实《威海—枣庄扶贫协作协议》,抓好产业协作、劳务合作、社会参与等重点工作,承接好人才支持、资金支持、政策支持,健全完善精准对接、信息共享、协同推进工作机制。

    13.强化干部驻村帮扶。配合市委组织部,做好市派第三轮第一书记考核评估,继续选派第四轮第一书记,实现省市扶贫工作重点村、软弱涣散村、集体经济薄弱村全覆盖。加强驻村工作队和选派到村担任支部书记队伍的管理服务,做好扶贫业务指导。

    六、强化金融扶贫支持

    14.规范推动扶贫信贷。认真落实《关于加强扶贫小额信贷、富民生产贷贴息和风险补偿操作管理的意见》,精准规范投放扶贫信贷产品。协调金融监管部门,加强扶贫信贷产品到期逾期贷款管理,采取分类处置方式,防控信贷风险。

    15.深入实施扶贫特惠保险。继续为享受脱贫攻坚政策人口购买扶贫特惠保险。协调卫生健康、医疗保障等部门,研究制定加强医疗费用管控的措施,用好贫困人口医疗保障“一站式”即时结算服务平台。探索扩大保险保障范围和内容,开展扶贫产业保险、扶贫产业项目收入和产值险、小额信贷保证保险、防贫保险等。

    16.加强省级扶贫龙头企业认定管理。继续开展第二批省级扶贫龙头企业评审认定工作。积极协调有关部门,落实省级扶贫龙头企业各项扶持政策和相关荣誉。

    七、探索完善脱贫攻坚长效机制

    17.推进脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接。开展大规模调研,问计基层,加强研究,积极探索在乡村振兴战略架构下强化扶贫开发的具体办法,推进脱贫攻坚与乡村振兴统筹安排、一体谋划。

    18.推进保障性扶贫政策与社会保障制度衔接。协调教育、医疗保障、住房城乡建设等部门,继续跟进落实“三保障”措施,积极稳妥探索把脱贫攻坚期内针对建档立卡的特殊性政策逐步转化为日常性帮扶措施的办法。对老弱病残特困群体,综合各类政策保障、社会救助等措施,把社会保障的底兜实兜严

    19.扎实推进贫困人口即时帮扶机制。修订完善《枣庄市农村贫困人口动态监测管理暂行办法》,对因病因灾等出现的临时性、突发性、支出型贫困人口,即时出现,即时纳入,建立台账,依托枣庄市脱贫攻坚指挥服务平台,建立线上线下相结合的识别新机制,统筹利用各方面救助政策,开展即时帮扶。

    20.探索收入水平略高于建档立卡贫困户群体政策支持机制。加大制度创新,研究收入水平略高于建档立卡贫困户群体的支持政策,适当解决边缘人口一些急需的现实问题。着手研究脱贫攻坚目标任务2020年完成后,对欠发达地区和低收入群体开展帮扶和支持的措施办法。

    八、加强扶贫领域作风建设

    21.开展作风建设深化年活动。把2019年作为扶贫系统作风建设深化年,持续开展作风突出问题专项治理,明确治理重点,落实治理措施,加强调度督促,坚持不懈纠“四风”转作风,以作风攻坚战保障打好脱贫攻坚战。

    22.强化扶贫干部教育培训。围绕“巩固提升脱贫成效”“如何扶持收入略高于建档立卡贫困户的群体”“推进与乡村振兴衔接”等主题,针对区(市)、市直部门分管领导、扶贫系统干部、重点镇街党委书记开展培训。督促指导区(市)分级分类开展扶贫干部教育培训,实现教育培训全覆盖。做好18个省扶贫工作重点村创业致富带头人遴选、培训、创业指导等工作。

    23.强化调研指导。坚持重心下移,继续实行办领导帮包联系区(市),工作组负责同志帮包联系巩固提升任务重的镇(街)制度,每季度利用一周左右时间集中到镇进村入户,帮助基层研究解决工作中具体难题,推动重点工作落实。

    九、强化督查考核审计

    24.推动落实脱贫攻坚责任。督促各地严格落实脱贫攻坚责任制,进一步压实党委政府主体责任。与各区(市)政府签订巩固提升责任书,督促各级层层签订责任书。推动落实市领导同志联系脱贫任务比较重的镇街制度。全面展开遍访贫困对象行动,区(市)、镇、村党委书记年内遍访一轮,实现访贫问苦全覆盖。

    25.组织开展考核评估。聚焦脱贫质量、脱贫稳定性和群众满意度,进一步完善集中考核和平时工作情况相结合的考核机制,优化减化考核指标,精心组织开展考核评估。严格控制督查考核数量,完善明查+暗访督查考核方式,加大暗访评估比重,减轻基层负担。加大督查考核数据分析力度,考核结果及时报市委市政府和市扶贫开发领导小组。2019年上半年,各区(市)组织开展脱贫攻坚以来工作成效自查评估,根据自查评估情况进行整改提升,下半年向市委市政府提交情况报告,年底市组织对各区(市)进行全面评估验收。

    26.加强审计结果运用。充分发挥审计的监督作用,积极联系审计部门,充分利用好审计结果,对发现的问题,实施台账式管理,确保整改落实到位。

    27.狠抓问题整改。第一季度开展“回头看”活动,对脱贫攻坚全过程各环节进行全面梳理,第二季度作为“问题整改落实季”,对巡视巡察、专项督查、年度考核中发现的问题,逐一建立台账、整改销号,对整改落实情况进行督查督办,推动问题整改落实到位。

    28.做好信访舆情工作。进一步健全涉贫舆情处置反馈机制,不断完善市、区(市)信访舆情监督举报电话工作,推行信访监督电话“村村通”,畅通群众信访渠道。实行业务组人员处访值班制度。开展“信访舆情办理规范提升年”活动,精简办理流程,规范办理标准,提高信访舆情办理效能。

    十、加强机关党建工作

    29.加强政治建设思想建设。规范和落实机关党的组织生活制度,高质量召开民主生活会和组织生活会,严格执行“主题党日”制度,落实党员领导干部参加双重组织生活制度。认真开展办领导班子理论学习中心组学习。加强和改进机关意识形态工作。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

    30.加强干部队伍建设。出台规范性文件,加强机关干部队伍建设,确保机关干部队伍的战斗力和凝聚力。建立起自上而下、沟通顺畅的工作协调机制,以便工作早部署,顺利推进。建立干部教育监督机制,对机关干部严格要求、严格教育、严格监督、严格管理。组织开展脱贫攻坚先进集体和先进个人评选表彰工作。

    31.深入推进党支部标准化建设。坚持“党的一切工作到支部”,推进党支部标准化规范化建设,创建过硬支部。继续加强党务工作培训。加大机关党建重点任务督促检查和跟踪落实力度。

    32.严格落实全面从严治党主体责任。落实主体责任“清单制”管理办法,制定办领导班子主体责任、主要领导第一责任、班子成员“一岗双责”等责任清单和任务清单。签订党建工作责任书、履职承诺书。持续加强党风廉政建设,抓好纪律处分条例落实,积极开展警示教育。

    十一、加强扶贫宣传和档案管理

    33.加大扶贫宣传力度。深入总结过去三年脱贫攻坚生动实践,系统挖掘一批务实管用的典型经验、树立一批感人至深的先进人物、整理一批可歌可泣的优秀故事。加大脱贫典型宣传力度,开展“最美脱贫人”评选,挖掘推出一批不甘贫困、自强自立脱贫先进典型。广泛开展善行义举四德榜“榜上有名”先模人物评选活动,推出一批脱贫攻坚百姓身边的榜样。继续开展扶贫主题文艺作品征集活动。

    34.做好档案管理工作。继续开展“我眼中的脱贫攻坚”影像档案征集活动,做好2018年度脱贫攻坚档案整理工作。

     

     


    申博138电竞 |申博138电竞官网 | |手机版 | | LETOU_乐投LETOU最新地址 | 首页|乐投letou最新地址-首页|vwin德赢电竞官方网站_德赢体育_德赢电竞官网|U赢电竞|首页|牛竞技 - 牛竞技app下载|lbet竞技下载|