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        凫城镇运用“十步工作法”巩固脱贫成果

        近年来,山亭区凫城镇按照“六个精准”要求,严格落实“五个一批”脱贫举措,结合全镇实际,稳步实施“十步工作法”,聚焦群众意愿,分类设定岗位,精准施策,全面覆盖,较好地完成了脱贫攻坚任务,巩固提升了分类施策脱贫成果。主要做法是:

        一、运用动态调整结果

        依据动态调整结果,将全镇2018年底脱贫享受政策的881户2057位贫困群众按照劳动力状况兼具健康状况原则,根据系统筛查,划分成“三个一批”,作为实施“五个一批”精准脱贫举措的基础数据。第一批,发展生产巩固提升一批。共821人。为贫困群众中普通劳动力、技术劳动力、弱半劳动力和具有劳动能力的三四级以下残疾人员,将此类人员致力于发展产业、创业就业和设置金融扶贫;第二批,发展教育巩固提升一批。共243人。扶助在校生和落实技能培训,将人员培养为创业就业主力军,最终服务发展产业和创业就业;第三批,社会保障兜底一批。共993人。将丧失劳动力、无劳动力和一二级残疾人员作为低保、特困供养和亲情护理、邻里互助扶助对象,直接享受保障兜底和收益分配。

        二、入户调查

        以动态调整结果为依据,帮扶干部、村级、扶贫办人员入户向贫困群众讲解新时期扶贫政策,了解贫困户发展意愿,进一步核对户实际情况,填写《凫城镇巩固建档立卡贫困户“五个一批”分类施策脱贫成效调查表》,将群众意愿汇总上报村委会。

        三、贫困户申请

        贫困户以户为单位填写《巩固脱贫成效申请表》,确认申报意愿,完成申报程序。

        四、村级制定方案

        召开村“两委”扩大会议,要求村小组长以上人员参加,分析每一户实际情况,根据贫困户意愿、固定收入,将贫困群众年人均收入以4500元的标准核算其达标差额,制定村级扶贫专岗、扶贫项目和以工代赈实施的具体内容,根据贫困户意愿确定实施内容、补助金额和方式。落实贫困群众选择巩固提升意愿、村委会根据岗位需要选择贫困群众的双向选择模式,确立以工代赈意向的达成。

        五、村民代表会议评议

        村“两委”成员、小组长、包村干部、村民代表、贫困户代表、扶贫理事会成员共同评议、确定和巩固提升村脱贫成效巩固方案。

        六、村级公示

        村委会将村级“五个一批”脱贫成效巩固提升方案公示十个工作日,予以接受群众和社会监督。

        七、告知

        帮扶干部到贫困户家中,发放《告知书》,告知其申请意愿审批情况,实施的巩固脱贫意愿岗位工作内容和服务职责。

        八、签订协议

        帮扶干部到贫困户家中,与贫困户签订《巩固“五个一批”分类施策成效协议书》,履行协议,扶贫理事会介入履行监督职责。

        九、镇级备案

        村级将资料整理归档,将方案、公示照片报镇级备案。

        十、落实方案

        村委会根据扶贫理事会评议结果,按季度完善分配方案、民主评议、村级公示、向镇申报、镇级审核、镇级公告、区级备案、银行发放、收益告知、整理资料。

        “十步工作法”实施过程中,凫城镇严格落实动态监测机制,将贫困群众日常收入稳定性、“两不愁、四保障”和人员增减情况实施动态监测,根据贫困户实际情况及时调整分类帮扶措施,将数据实时与行业部门间共享,精准落实扶贫政策,达到“各谋其业、各尽其能、各尽其保、各得其所”目标,全面推进乡村振兴战略向纵深发展。

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